Автор фото, Reuters
Підпис до фото, Представниця США в ООН Дороті Камілла Ші2 годин(и) тому
Нова адміністрація США продемонструвала серйозність змін у зовнішній політиці Вашингтона, двічі проголосувавши в ООН разом із Росією щодо резолюцій про війну в Україні.
Спочатку США і РФ проголосували на Генеральній асамблеї ООН проти резолюції із засудженням російської агресії проти України. Голосування було прив'язане до третьої річниці повномасштабного нападу Росії на Україну.
Потім Сполучені Штати провели через Раду безпеки ООН свою резолюцію – без звинувачень на адресу Москви, без слів підтримки на адресу Києва, з одними лише закликами до миру. За таку резолюцію проголосувала і сама Росія.
"[Це] історична заява, яка орієнтована в майбутнє, а не в минуле. Резолюція, сфокусована на одній простій думці: припинення війни", – так оцінила цей документ представниця США в ООН Дороті Камілла Ші.
"Нечасто позиція США настільки розходилася з позицією їхніх номінальних союзників у Європі […] Білий дім за часів Дональда Трампа розвалив трансатлантичний альянс, запобігливо підлабузнюючись до Москви й ставлячи під сумнів багаторічну прихильність США підтримці безпеки в Європі", – так оцінив останні події дипломатичний кореспондент ВВС Джеймс Лендейл.
Автор фото, Getty Images
Підпис до фото, Радбез ООН ухвалив американський варіант резолюції щодо війни РФ проти України, який відхилила Генасамблея
У першій, тристорінковій резолюції ГА ООН, запропонованій Україною та підтриманій європейськими країнами, йдеться про те, що повномасштабне вторгнення Росії має руйнівні наслідки "не тільки для України, а й для інших регіонів, а також для стабільності в усьому світі".
Крім того, документ наголошує на необхідності збереження незалежності та відновлення територіальної цілісності України, а також на покаранні за злочини проти міжнародного права.
США запропонували свій варіант резолюції: коротенький текст у три абзаци із закликом до миру і зі словами про скорботу за загиблими, без згадок про те, хто винен у тому, що зараз в Україні миру немає.
Коли на голосування першою поставили українсько-європейську резолюцію, США навіть не утрималися, а проголосували "проти" – разом із Росією, Північною Кореєю, Білоруссю, Суданом, Угорщиною, Ізраїлем та ще 11 країнами. 93 зі 195 членів ГА ООН проголосували "за".
В американський проєкт резолюції країни Євросоюзу внесли доповнення, що нагадують про те, що війну розв'язала саме Росія – і США утрималися під час голосування.
Потім Сполучені Штати внесли цю саму свою резолюцію у Раді безпеки, і Радбез ухвалив американський текст у початковому вигляді.
Європейські постійні члени Радбезу, Велика Британія і Франція, а також Данія, Греція і Словенія, утрималися.
"За" проголосували десять держав: постійні члени Радбезу Росія, Китай і США, а також Алжир, Гаяна, Пакистан, Панама, Південна Корея, Сьєрра-Леоне і Сомалі.
Досі, всі три роки, що триває велика війна, Рада безпеки ООН не могла ухвалити жодної резолюції щодо неї, оскільки всі спроби блокувала Росія – постійний член Радбезу з правом вето.
Тому резолюції, незмінно із засудженням російської агресії, ухвалювала лише Генеральна асамблея – загальні збори всіх країн, на яких ніхто права вето не має.
При цьому резолюції ГА ООН мають декларативний характер, резолюції ж Радбезу, якщо вони містять будь-які вказівки, теоретично є обов'язковими до виконання – хоча на практиці виконуються далеко не завжди.
Резолюція ООН: реакція в Україні
Колишній посол України у США Валерій Чалий назвав голосування в Генеральній асамблеї ООН історичним. І додав, що українські дипломати, з "урахуванням реальних складних обставин, спрацювали достойно".
"Україна при підтримці партнерів відстояла базові наративи стосовно російської агресії проти України та якось "походу" врятувала обличчя американських партнерів", – написав він у фейсбуку.
І хоча резолюція, яку внесли США також набрала 93 голоси підтримки, це, на думку Чалого, велике досягнення української дипломатії в складних умовах.
"Результат – не зіштовхне Україну зі США, але показує підтримку України, яку США не зможе ігнорувати", – зазначив експосол України у США.
Ухвалення ж у Радбезі ООН резолюції щодо війни РФ проти України в тій редакції, яку запропонували Сполучені Штати, Чалий назвав ложкою дьогтю в бочці меду.
"Чому це вдалося на Радбезі і не вдалося на Генасамблеї? Тому що в РБ є право блокуючого голосу постійного члена РБ ООН, і до того ж головуючий цього місяця хитрий (але з дуже професійною дипломатією) Китай, – пояснив він – У цьому випадку РФ, яка незаконно захопила місце в ООН після розпаду СРСР і зараз скористалася цим".
Тепер, на думку Чалого, завдання української дипломатії – мінімізувати негативні наслідки цього голосування.
