Комітет ВР рекомендував схвалити законопроєкт про трансформацію системи оплати пільгового проїзду, який передбачає введення карток для ветеранів війни та інших категорій пільговиків. Це має допомогти у розв’язанні питань обліку пільгових категорій населення, забезпечення прозорості застосування фінансових ресурсів і припинення зловживань з боку перевізників.
Комітет ВР з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів висловив рекомендацію народним обранцям прийняти в другому читанні законопроєкт, який передбачає модифікацію системи оплати за пільговий проїзд, а саме впровадженням персоналізованих карток, за допомогою яких ветеран війни чи інший пільговик матиме змогу здійснювати оплату за проїзд у громадському транспорті. Про це повідомляє УНН, посилаючись на офіційну пресслужбу Верховної Ради України.
11 грудня 2025 року комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провів планове засідання у форматі відеоконференції. Під час обговорення положень проєкту закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг” (реєстр. №5651-2) комітет ухвалив рішення погодити текст порівняльної таблиці до законопроєкту з пропозиціями та правками народних депутатів України, а також, враховуючи пропозиції народних депутатів – членів комітету, проголосовані під час засідання Комітету, рекомендував Верховній Раді України ухвалити його у другому читанні та в цілому із необхідною техніко-юридичною обробкою
– зазначено в повідомленні.
Згідно з інформацією, отриманою від комітету, головною метою законопроекту є реорганізація поточної системи реалізації пільг, пов’язаних з оплатою проїзду. Запропонований законопроєкт має на меті усунути декілька системних проблем, які існують у секторі пільгових перевезень, зокрема:
- брак достовірної інформації про чисельність пільговиків та обсяги фактичних перевезень;
- відсутність прозорості у використанні фінансування на компенсаційні виплати перевізникам;
- зловживання з боку деяких перевізників і порушення законних прав пільговиків;
- відсутність легального механізму для надання персоналізованої фінансової підтримки на місцевому рівні;
- розбіжності між перевізниками та пільговими категоріями громадян.
Реалізація права на проїзд на пільгових умовах у пасажирському транспорті буде виконуватися за умови наявності квитка, електронного квитка у разі застосування територіальної автоматизованої системи обліку оплати проїзду, що створюється та/або використовується територіальною автоматизованою системою обліку оплати проїзду, або програмно-розрахунковим комплексом під час придбання відповідного квитка із застосуванням електронного платіжного засобу, емітованого до поточного рахунку зі спеціальним режимом використання, відкритого в банківській установі
– підкреслили в комітеті.
Право на пільговий проїзд у пасажирському транспорті впроваджуватиметься за допомогою ресурсів державного бюджету у визначеному порядку та обсягах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
У випадку його затвердження, проєкт закону повинен вступити в дію з 1 липня 2028 року, а Кабінету Міністрів буде поставлено завдання протягом дев’яти місяців з дати його оприлюднення подати законопроєкти, які передбачають корективи до Бюджетного кодексу України, що надасть змогу чітко визначити джерела фінансування пільгових програм між державним та місцевими бюджетами.
Додаткова інформація
Зазначений проєкт закону було прийнято за основу в червні поточного року, але зареєстровано ще в 2021 році.
Згідно з інформацією, що міститься в документі, який було схвалено в першому читанні, передбачено, що право на безкоштовний проїзд у пасажирському міському транспорті надається особам за умови пред’явлення посвідчення затвердженого зразка, а в разі введення автоматизованої системи обліку оплати проїзду – також електронного квитка, який видається на безоплатній основі “центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує відповідну державну політику”, органами місцевого самоврядування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів.
Отже, для людей з інвалідністю електронний квиток буде видаватися Міністерством соціальної політики, сім’ї та єдності України, а, наприклад, для учасників бойових дій – Міністерством у справах ветеранів.
Пільги будуть надаватися у порядку та розмірах, встановлених Кабміном.
На даний момент текст порівняльної таблиці до другого читання відсутній на веб-сайті парламенту.
Нагадування
Кабінет Міністрів ініціює проєкт тривалістю 1,5 року щодо надання державної фінансової підтримки на здобуття освіти дітям певних категорій осіб, які відстоювали незалежність, суверенітет та непорушність кордонів України.